DECLARACIÓN DE CIUDAD DE PANAMÁ
PRIMERA PRE CUMBRE MUNDIAL DE
AFRODESCENDIENTES.
Por un decenio de reconocimiento,
justicia y desarrollo
En el marco de la celebración de
la Primera Pre Cumbre Mundial de Afrodescendientes en la Ciudad de Panamá, los
días 24 al 28 de octubre de 2012 y en cumplimiento con los compromisos
acordados en la Primera Cumbre Mundial de los y las Afrodescendientes celebrada
en La Ceiba, Honduras del 18 al 21 de agosto de 2011, los y las representantes
de la Plataforma Cumbre Mundial de Afrodescendientes
y la Secretaría Ejecutiva de la Etnia Negra del Gobierno Nacional de la
República de Panamá, acompañados por invitados especiales de los Gobiernos de Panamá, Honduras y Kenya, del
cuerpo diplomático, representantes de la cooperación internacional, y por delegaciones
de los países latinoamericanos, caribeños y africanos, Estados Unidos y España
y líderes de la sociedad civil promulgamos esta Declaración de la Ciudad de
Panamá,
Recordando, que la Asamblea
General de las Naciones Unidas en la 65 Sesión Plenaria del 18 de diciembre
de 2009 emitió la Resolución 64/169 mediante el cual declaró el 2011 como el
Año Internacional de los Afrodescendientes, con miras a fortalecer las medidas
para propiciar el pleno disfrute de los derechos humanos del pueblo Afrodescendiente,
fomentar su participación en los espacios sociales y promover un mayor
conocimiento y respeto de la diversidad de su herencia y cultura, bajo el lema
Pueblos Afrodescendientes: Reconocimiento, Justicia y Desarrollo.
Recordando, que en el marco del
2011, Año internacional de los y las Afrodescendientes, convocados por
la Organización de Desarrollo Étnico Comunitario ODECO, con el apoyo de organizaciones
de la sociedad civil Afrodescendiente del mundo, y el auspicio del Gobierno de
Honduras, agencias de cooperación internacional y otras entidades amigas, más
de 1,300 representantes de gobiernos, cooperación internacional y
organizaciones de la sociedad civil de 43 países, celebramos la Primera Cumbre
Mundial de Afrodescendientes (ICMA), realizada en el Centro Universitario
Regional del Litoral Atlántico (CURLA) de la Universidad Nacional Autónoma de
Honduras, en la Ciudad de La Ceiba, los días 18 al 21 de agosto de 2011.
Recordando el éxito de la ICMA
como un espacio político de la sociedad civil para realizar un análisis
crítico de las condiciones en que se encuentran las poblaciones de la diáspora
africana y el continente africano, y la necesidad de desarrollar estrategias y
programas orientados a lograr el desarrollo integral sostenible con identidad
para los más de 1200 millones de personas Afrodescendientes y Africanas del
mundo.
Recordando, que las Naciones
Unidas, mediante su resolución A/66/460 del 2 de diciembre del 2011,
declara la ICMA como uno de los eventos más relevantes del Año Internacional de
los Afrodescendientes.
Reafirmando que como producto de
la Cumbre se adoptó una Declaración y un Plan de Acción de cuarenta y
siete (47) puntos, de los cuales resaltamos los siguientes objetivos estratégicos:
i) la Declaración del Decenio de los y las Afrodescendientes;
ii) la creación de un Fondo de Desarrollo Afrodescendiente en las Naciones
Unidas, iii) la Declaración del Día Mundial de las Personas y los Pueblos
Afrodescendientes, iv) el establecimiento de Foros Permanentes de asuntos Afrodescendientes
en los principales organismos internacionales y regionales, incluyendo la Organización de las Naciones
Unidas (ONU), la Organización de Estados Americanos (OEA), la Unión Europea, la
Unión Africana, la Comunidad Andina de Naciones (CAN), la Asociación de Estados
del Caribe (AEC), la Unión de Países Suramericanos (UNASUR), el Sistema de Integración
Centroamericano (SICA), la Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe
(CELAC) y la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB), entre otros, v) el fomentar las alianzas
estratégicas y los intercambios entre los pueblos africanos y
Afrodescendientes, y vi) promover que todos los organismos y organizaciones
adopten una perspectiva transversal de género.
Recordando, que el mandato número
47 del Plan de Acción de la Primera Cumbre Mundial de los y las Afrodescendientes ordena “la institucionalización de la
estructura organizativa y el proceso de cumbres Afrodescendientes, lo cual
orienta la creación de la Plataforma Cumbre Mundial Afrodescendiente, como la
estructura organizativa que dará seguimiento a los compromisos suscritos por
los Estados, la cooperación
internacional y los organismos de la sociedad civil para la implementación del
mencionado Plan de Acción.”
Recordando que en el marco de la
ICMA, el Comité Internacional aceptó por unanimidad la solicitud presentada
por el Gobierno de Panamá, a través del Sr. Mario Dolande, Embajador de la
República de Panamá en Honduras y el Sr. Ricardo Weeks, Secretario Ejecutivo de
la Etnia Negra, acuerpados por la sociedad civil Afro panameña participante en
la Cumbre, para la realización de una reunión de seguimiento a la ICMA en
Panamá, del 24 al 27 de octubre de 2012, con el propósito de: a) evaluar los avances
en el Plan de Acción de la Cumbre; y b) reafirmar los compromisos adquiridos
por la sociedad civil, la cooperación internacional y los gobiernos para la implementación
dicho plan,
La Plataforma Cumbre
Mundial de Afrodescendientes y la Secretaría de la Etnia Negra acuerdan:
1.
Reafirmar
nuestro compromiso con los postulados y planteamientos de la Declaración y el
Plan de Acción de La Ceiba (2011) y asumir las propuestas planteadas en esta
Primera Pre Cumbre relativas a los reclamos de reconocimiento y reparaciones,
la necesidad de políticas públicas diferenciadas con una perspectiva
transversal étnico-racial y de género, garantizar la integración plena de las
mujeres y los jóvenes a todos los procesos, asumir la defensa de nuestros
territorios y comunidades, defender nuestra cultura y espiritualidad, y
fortalecer los procesos de construcción de alianzas estratégicas para lograr el
reconocimiento, la justicia y el desarrollo para todas las personas,
comunidades y naciones Afrodescendientes.
2.
Afirmar
el apoyo a los reclamos de reconocimiento, justicia y desarrollo sostenible con
identidad de los hermanos y hermanas de la Provincia de Colón, Panamá.
3.
Reafirmar
nuestro apoyo al establecimiento y capitalización inicial del Fondo de
Desarrollo para las y los Afrodescendientes.
4.
Reafirmar
nuestro apoyo a la creación de la Secretaría de Estado de la Etnia Negra de la República de Panamá y a la implantación del Plan para la
Inclusión de la Etnia Negra Panameña.
5.
Reconocer
y apoyar las propuestas de acciones afirmativas diferenciadas dirigidas a
proteger y enaltecer los derechos de las mujeres Africanas y Afrodescendientes y
sus demandas por la inclusión y participación en los procesos deliberativos y
de toma de decisiones.
6.
Reconocer
y promover el papel protagónico de los y las jóvenes Africanos y Afrodescendientes
en los espacios de toma de decisiones y
procesos de reconocimiento, justicia y
desarrollo.
7.
Reconocer
y promover la incorporación de la espiritualidad Africana y Afrodescendiente en
los diversos espacios de la PCMA.
8.
Reconocer
y apoyar la propuesta de creación del Biblioteca Afrodescendiente de Las
Américas como espacio multidisciplinario que reúna material escrito, oral,
audio visual y cualquier otra modalidad sobre la presencia y contribuciones de
los y las Afrodescendientes en la construcción y desarrollo de Las Américas.
9.
Reafirmar
nuestro compromiso con la consolidación de la Plataforma Cumbre Mundial de
Afrodescendientes como instrumento para orientar y dirigir la agenda de
reconocimiento, justicia y desarrollo, proceso que requerirá del
fortalecimiento de nuestros procesos de participación, inclusión, transparencia
y rendición de cuentas.
10.
Reconocer
que la Primera Pre Cumbre de Panamá y la conmemoración del Primer Aniversario de la Primera Cumbre constituyen hitos de trascendental importancia
en la consolidación y fortalecimiento de la institucionalidad del proceso de la
Cumbre Mundial de Afrodescendientes y la consecución de sus objetivos.
11.
Reconocer
además que la Primera Pre Cumbre celebrada en Panamá contribuyó
significativamente a las faenas hacia la formulación de un Plan de Trabajo para
un Decenio de Reconocimiento, Justicia y Desarrollo.
12.
Reconocer
y expresar el más profundo agradecimiento por el acompañamiento y apoyo del
Gobierno de Panamá, a través de la Secretaría Ejecutiva de la Etnia Negra
(SEEN), liderada por el Sr. Secretario Ejecutivo Ricardo Weeks, por su apoyo
político y logístico para la realización de la Pre-Cumbre Mundial de Afrodescendientes
en la ciudad de Panamá, la cual constituye una contribución positiva a la
continuidad, fortalecimiento e integralidad de este importante proceso.
13.
Reconocer
y manifestar el más profundo agradecimiento a las organizaciones Afropanameñas
que se integraron a los trabajos de la Primera Pre Cumbre, contribuyendo así a la
consolidación de las alianzas necesarias para alcanzar los objetivos
estratégicos de la Declaración de La Ceiba.
14.
Delegar
al Comité Internacional de la Plataforma Cumbre Mundial Afrodescendiente la
tarea de formular un Plan de Acción frente al Decenio de los Pueblos
Afrodescendientes.
15.
Anunciar
que, como parte del proceso continuo de organización de la Plataforma Cumbre
Mundial de Afrodescendientes, se acordó suspender la celebración de cumbres y
pre cumbres hasta la adopción de un protocolo que oriente los procedimientos
para su aprobación, y que endosa los siguientes eventos internacionales:
·
III
Congreso Internacional África Occidente, Kenya
·
III
Encuentro Internacional de Mujeres Afro, Senegal
·
Conferencia
de Población y Desarrollo Humano, Cairo+20, 2014
·
Cumbre
de Las Américas 2015, Panamá.
Dada en la Ciudad de
Panamá, República de Panamá, el 27 de octubre de 2012.
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