El pasado sábado 21 de marzo se celebró en el Centro Cultural Satuye, el Foro Publico:
"Compromiso del Candidato Presidencial del Partido Nacional de Honduras, para mejorar las condiciones políticas, económicas, sociales, culturales, técnico científicas y ambientales de las personas y Comunidades Afrohondureñas".
Compartimos con ustedes el Compromiso de Campaña suscrito por el Candidato Presidencial del Partido Nacional, el 19 de marzo, en el marco de la II Conferencia Nacional de Solidaridad.
Junta Directiva Central ODECO
BUSCAMOS VOCES QUE ACALLEN EL SILENCIO
Compromiso:
COMPROMISO DE CAMPAÑA DEL CANDIDATO PRESIDENCIALDEL PARTIDO NACIONAL CON LOS PUEBLOS YCOMUNIDADES INDIGENAS Y AFROHONDUREÑAS,PARA EL PERIODO 2010 – 2014 Entendiendo que para los pueblos Indígenas y Afrohondureños continua siendo unaaspiración el disfrute de su pleno derecho a mejores condiciones de vida traducido enaspectos económicos, sociales, políticos, culturales y ambientales; y que por más de 515años han luchado por mantener vigentes sus principios, valores y cosmovisión por tratarde insertar sus justas demandas en las agendas de los gobiernos de Honduras, nosolamente con discurso y protesta sino que; proponiendo diferentes acciones y políticas que le sean favorables a sus pueblos y que contribuyan a la construcción de unaciudadanía basada en las mejores practicas de gobernabilidad y participación; con el finde aportar al fomento de una sociedad más justa, incluyente, igualitaria y en pleno gocede sus derechos humanos, económicos, sociales, políticos, culturales, ambientales yciviles de los pueblos.Yo, Porfirio Lobo Sosa en mi condición de Candidato a la Presidencia de la Repúblicade Honduras por el Partido Nacional; con la firma de este documento dejo mi fiel yresponsable COMPROMISO que una vez sea investido como Presidente Constitucional de Honduras procederé a la formulación, aprobación y ejecución de políticas publicas yde acciones afirmativas concretas para contribuir a mejorar las condiciones de vida ydisminuir los niveles de pobreza de mis conciudadanos(as) de los pueblos Indígenas yAfrohondureños; lo cual implica a su vez destinar recursos dentro del presupuestonacional para desarrollar un Plan de Acción que será elaborado conjuntamente entre mi Gobierno y los representantes de estos pueblos, el cual contendrá los aspectos siguientes:DESARROLLO ECONOMICO1.Garantizar la seguridad jurídica de las tierras de las comunidades Indígenas yAfrohondureñas bajo el enfoque de desarrollo con identidad y respetando las formas de distribución y titulación de tierras ancestrales pertenecientes a estos pueblos, yponiendo en marcha entre otras acciones: a) otorgando un presupuesto anual deUS$12 millones de dólares para la puesta en marcha y culminación del proceso detitulación, ampliación y saneamiento de las tierras de las comunidades Indígenas yAfrohondureñas; se deberá considerar la creación de un Fondo Especial deIndemnización de uso exclusivo para el proceso de saneamiento de tierras comunitarias.2.Creación y puesta en marcha de una estrategia que garantice que las comunidades Indígenas y Afrohondureñas accesaran a apoyo técnico y financiero (US$2 millonesde dólares) o vinculados con el sector social de la económica que maneja el Gobiernode la República; a fin que puedan articular sus economías con la economía demercado fomentando iniciativas de desarrollo y competitividad que potencian las ventajas comparativas de la cultura Indígena y Afrohondureña bajo una lógica deeficiencia y viabilidad económica; fomentando la agricultura a pequeña escala, el usoracional de la tierra y de los recursos marino costero.3.Ejecutar proyectos en el orden presupuestal de al menos US$8 millones de dólarespara la instalación y/o mejora de servicios públicos (energía eléctrica, teléfono, aguapotabilizada, aguas servidas, telecomunicaciones, etc.)atendiendo parámetros de
2 calidad.De igual manera deberán ejecutarse proyectos de construcción deinfraestructura requerida por los pueblos Indígenas y Afrohonduereños (carreteras,puentes, vados, caminos, calles, complejos deportivos y otros).4.Realizar, actualizar y socializar estudios para determinar el impacto de lasremesas en el desarrollo socioeconómico de las comunidades e iniciar un proceso deconsulta con estas poblaciones; para conocer sus expectativas acerca del tema.5.Formular políticas de acción afirmativa que protejan los intereses y valorestradicionales de los (as) productores (as) Indígenas y Afrohondureños (as) ante los efectos del TLC/DR-CAFTA y del Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y laUnión Europea.6.Garantizar el apoyo económico y técnico para el desarrollo del Turismocomunitario de las Comunidades Indígenas y Afrohondureñas. Se debe instar a laSecretaria de Turismo para que proceda a i) la elaboración del Gran ProyectoTurístico de la Comunidad Afrohondureña y gestione recursos para su puesta enmarcha en por lo menos US$10 millones ii) contribuir con la construcción y eficazfuncionamiento de la Escuela de Turismo Garifuna, la cual se instalara en la ciudadPuerto de Trujillo y funcionará bajo la modalidad de taller práctico teórico con el propósito de fortalecer capacidades de la población Afrohondureña para impulsar el Turismo Comunitario de las comunidades Garifunas, para ello se requerida de por lomenos US$1.5 millones anuales .7.Incorporar dentro de las políticas y planes del Estado relacionados con el combatede la pobreza, los Planes Maestros de Desarrollo Municipal que sean diseñados porlas Comunidades Indígenas y Afrohondureñas. Conjuntamente sé deberá asegurarel apoyo técnico y financiero en por lo menos US$ 20 millones para su ejecución.DESARROLLO POLITICO8. Impulsar de manera decidida acciones de combate al racismo, discriminaciónracial, xenofobia y otras formas conexas a la intolerancia, entre las medidas aejecutar se deberá:a) diseñar e implementación de una Estrategia deComunicación Social orientada a generar cambio de comportamiento y sanción del delito de discriminación racial; b) reorganizar y designar partida presupuestariade US$ 500,000.00 anuales para el efectivo funcionamiento de la ComisiónNacional contra el Racismo en Honduras (creada mediante Decreto Ejecutivo 002-2004);c) desarrollar actividades de sensibilización, visibilización de lasComunidades Afrohondureñas durante el MES DE LA HERENCIA AFRICANAEN HONDURAS (Decreto 330-2002) y en el mes de julio de cada año, con unpresupuesto de US$265,000.00 anuales.9. Apoyar la ratificación e implementación de la Convención Interamericana contra elRacismo y Toda Forma de Discriminación e Intolerancia.10. Crear mediante Decreto Ejecutivo la Secretaria Especial para el Desarrollo Indígena- Afrohondureño y Promoción de la Igualdad Racial (SEDINAFROPIR) deberáasegurarse el funcionamiento de la misma mediante asignación presupuestaria deUS$5 millones anuales11. Promover y urgir al Congreso Nacional: a) la aprobación de la Ley Especial Para elDesarrollo Integral de los Pueblos Indígenas y Afrohondureños; b) promover laemisión de un Decreto Legislativo y reformas electorales para que de forma expeditase garantice la participación proporcional de representantes de los pueblos Indígenas Afrohondureños y Indígenas en el Congreso Nacional como muestra del EstadoHondureño en promulgar políticas de acción afirmativa a favor de estos pueblos.
3 12. Nombrar representantes Afrohondureños e Indígenas como Ministros (as) y encargos de dirección dentro de mi gobierno; incluyendo el Cuerpo Diplomático, enpor lo menos 30%.Asimismo, incorporar representantes Indígenas yAfrohondureños en eventos relevantes del acontecer nacional e internacional, conacreditación oficial y financiamiento. Tales como: Evaluación de cumplimiento delas Metas del Milenio, la Conferencia Mundial de Revisión de la Declaración y Programa de Acción de la III Conferencia Mundial contra el Racismo, otros deinterés nacional e internacional. 13. Ejecutar una política internacional de salvaguarda de los intereses nacionalesfundamentada en la solidaridad y en el respeto a la libre determinación de los pueblos.DESARROLLO SOCIAL14. Definir e implementar políticas publicas que contribuyan a mejorar las condicionesde vida de la población Indígena y Afrohondureña. Ejecutando acciones tales como:a) garantizar la seguridad ciudadana en las comunidades Indígenas yAfrohondureñas; b) impulsar proyectos de construcción y mejora de vivienda a bajocosto y con los estándares de calidad; c) mejorar la prestación de servicios de salud ycobertura en la población Indígena y Afrohondureña, alternándola con el uso demedicina tradicional alternativa.15. Apoyar y asegurar la inclusión de los pueblos indígenas y Afrohondureños en elCenso 2010, cuya información recopilada le permitirá al Estado de Honduras, laelaboración de políticas publicas de inclusión y participación de estos pueblos.16. Apoyar a las personas y familias Indígenas y Afrohondureñas (niñez, adolescencia,juventud, mujeres, hombres y personas de la tercera edad) infectadas y afectas por el VIH/SIDA, esto incluye el acceso a los medicamentos, atención médica, actividades productivas y recreativas. Con un aporte del Estado, de 2 millones de dólaresanuales.17. Elaborar, promover e implementar proyectos y programas orientados almejoramiento de la salud, educación, participación, recreación, desarrollo integral yprotección de los derechos de la niñez, la adolescencia y juventud Indígena yAfrohondureña.18. Elaborar, promover e implementar proyectos y programas orientados almejoramiento de la salud, educación, participación, castigo a la violencia domesticay protección de los derechos de las mujeres Indígenas y Afrohondureñas.19. Elaborar, promover e implementar proyectos y programas orientados almejoramiento de la salud, educación, participación, recreación y desarrollo integral de las personas Indígenas y Afrohondureñas de la tercera edad.20. Adecuar la estructura con que cuenta actualmente la Secretaría de Estado en elDespacho de Educación a fin de impulsar políticas y acciones con enfoque deetnoeducaciòn (EIB) en todos los niveles. Para ello se requerirá de apoyo técnico yfinanciero en el orden de US$25 millones para mejora de la calidad educativa yampliación de cobertura. 21. Apoyar técnica, pedagógica y financieramente la creación del Instituto Internacionalde Afrodescendiente de las Américas, en sus componentes: Escuela de Formación deLideres Afrodescendientes en Derechos Humanos, Comunicación e Investigación. ElEstado aportará un apoyo financiero de US$500,000.00 anuales.DESARROLLO CULTURAL Y ACADEMICO
4 22. Crear y financiar con US$2.5 millones una instancia nacional descentralizada, querecopile, preserve y promueva las danzas y cantos ancestrales, con el propósito deagruparlas en una base de datos y patentarlas a nombre de las comunidades Indígenas y Afrohondurenas, para proteger su autoría intelectual (Derechos dePropiedad Intelectual).23. Construir e implementar escuelas de arte, artesanías e instrumentos tradicionalesIndígenas y Garifunas, en al menos 5 municipios de cada pueblo, para favorecer alas Comunidades. Presupuesto requerido US$1.2 millones anuales24. Mejorar en al menos un 50% el presupuesto de funcionamiento del Centro de laCultura Garinagu de Honduras25. En el periodo de cuatro años otorgar a) 500 becas anuales para jóvenes Indígenas yAfrohondureños(as) realicen estudios secundarios; b) 500 becas anuales jóvenesIndígenas y afrohondureños(as) realicen estudios universitarios. Se incluye comoparte de este apoyo otorgamiento de becas de estudio en el extranjero para grado ypost-grado para la formación académica de los pueblos Indígenas yAfrohondureños.26. Designar apoyo técnico y económico de US$2,5 millones para la creación yfuncionamiento del Museo Internacional Garifuna, que tendrá su sede en la ciudadde La Ceiba, Atlántida y como fin promover el aprendizaje, intercambio yexhibición de todas las manifestaciones propias de la cultura Garifuna.27. Apoyar presupuestario de US$ 2 millones para la creación de la Casa de la CulturaIndígena, espacio de divulgación y aprendizaje de las culturas Indígenas hondureñas y exhibición de sus expresiones.28. Reformar la Ley Orgánica del Instituto Hondureño de Antropología e Historia,orientada al reconocimiento, inclusión, contribuciones y participación de lospueblos Indígenas y Afrohondureños.DESARROLLO AMBIENTAL29. Impulsar un programa integral de manejo de los recursos naturales, en las comunidades Indígenas y Afrohondureñas, respetando las prácticas culturales quetradicionalmente han manejado en sus relaciones con la naturaleza y asegurandosu aprovechamiento sostenible. Presupuesto requerido US$ 10 millones anualesPara garantizar esto, se deberán realizar las siguientes acciones: a) crear un fondoespecial para los agricultores comunitarios a fin de plantar árboles maderables yplantas de diferentes variedades requeridos para el uso de los artesanos(as) y parapreservar la biodiversidad ambiental, b) garantizar que la SERNA desarrolle planes,programas y proyectos ambientales en los territorios de estos Pueblos en consultapermanente con sus representantes; c) Incluir a las comunidades Indígenas yAfrohondureñas en los planes, programas y proyectos orientados a mitigar los efectos del cambio climático; d) elaborar y poner en marcha un plan de contingenciade las comunidades Indígenas y Afrohondureñas.30. Cumplir con el mandato de la Constitución de la República, respecto a dictarmedidas de protección de los intereses de las comunidades Afrohondureñas,especialmente sobre sus tierras y bosques donde están asentadas (Art. No.346 de laConstitución de la República, el Convenio 169 de la OIT; Declaración y Plan deAcción de Santiago, Declaración y Plan de Acción de la Tercera Conferencia Mundial contra el Racismo.